达尼亚曼特称，英国脱欧法规正在抑制英国海洋产业
MIN 采访了 Daniamant 的首席执行官 Kevin Rough，了解不同步的法规和认证成本如何抑制船舶制造商的发展。
Kevin Rough 表示：“货物进入欧盟的流程变得更加繁琐，文书工作也更加繁琐，成本也更高。”他直言不讳地谈到了英国脱欧给英国船舶制造商、进口商和出口商带来的痛苦。
“英国脱欧导致繁文缛节增多而非减少，这不是传闻，而是事实。如果作为英国制造商，您要向欧盟出口产品，就必须遵守所有适用的欧盟法规。因此，我们现在基本上必须遵守欧盟和英国的法规。”
Daniamant 是一家总部位于丹麦的公司，以生产安全设备而闻名，并且 最近收购了 Jotron 的 标记灯和频闪灯。2006 年，该公司收购了麦克默多幸存者定位灯公司，并在朴茨茅斯成立了 Daniamant UK 公司。Rough 正是在这里分析现行立法并计算现有产品和新产品的成本。
英国脱欧对海上安全立法的影响尚不明确
拉夫解释道，英国脱欧后，欧盟立法基本上与英国立法一致。
但是，自 1 年 2023 月 XNUMX 日起，任何获得欧盟海事设备指令 (MED) 批准的安全产品（通常称为船舶方向盘批准）也必须获得新的英国海事设备法规 (MER) 的批准，即红旗批准...如果要用于悬挂英国国旗的商业船只——无论是商船、客船、渔船还是商业运营的休闲船只。
乍一看，这一切似乎都很简单，但几年后呢？
“现在欧盟和英国的法规在发布日期和内容上都变得不同步。同时遵守两者变得越来越困难，”拉夫说。
去年，Daniamant 根据 MED 第 8 版更新了其所有证书。该版本于 2024 年 31 月生效。因此，Daniamant 现在能够向客户（和检验员）出示符合性声明。但与此同时，英国红船旗比 MED 晚了四个月，计划实施日期为 2025 年 XNUMX 月 XNUMX 日——海事与海岸警卫局刚刚结束了对该提案的评论流程。
但这一切意味着 Daniamant 必须再次更新其证书以反映 MER 的最新版本。
“讽刺的是，”Rough 说道，“我们不必更新证书，因为我们当时批准产品的 MED 或 MER 版本在证书五年到期前有效（正常到期日）。但在实践中，客户和检验员要求在与产品批准相关的所有文件上看到最新法规。”
更糟糕的是，Rough 指出，英国又提出了 MSN 1874 修正案 11。这意味着英国的 MER 可能会在 2025 年中期再次发生变化。“部分条款可能会发生变化，或者英国可能认为 MED 的某些元素与 MER 无关。原本统一的欧洲标准变成了两个标准，不同步、管理更繁琐、成本更高……这是为了什么？”他问道。
英国和欧盟的海洋产品法规
MED 和 MER 并不是唯一的合规要求。
此外，欧盟还有 ATEX，允许产品在欧盟的环境中使用，例如在化学品运输船上。现在，英国的 UKEX 也允许在英国使用同样的产品。
然后，潜在爆炸性环境设备 (UKEX) 上需要贴有 UKCA 标志，潜在爆炸性环境设备 (ATEX) 上需要贴有 CE 标志。
“举个简单的例子，我们的一些产品上有太多的合规参考和标识，甚至很难看到它们，”Rough 说。
他指出，阅读、理解并执行法规相关文书工作所花费的时间非常繁重。
作为英国脱欧泥潭中的另一个因素，Rough 提到了公告机构 (NB)。这些是代表欧盟负责协调测试标准和认证的专业实体。英国脱欧后，Daniamant 必须任命一家英国公告机构来为上述英国法规颁发新证书。但该公司还必须利用欧洲的公告机构来执行上述欧盟指令，这意味着要重新颁发所有 Daniamant 证书，使它们源自欧盟。
“这曾经是，现在仍然是一笔不小的成本，”Rough 说道。“每件产品都需要认证，我们大约有 34 件产品，每张证书的成本约为 3 欧元。每件产品都需要一份符合性声明（我们不能做双重声明），这对我们作为制造商和依法必须保留声明的客户来说都是双重管理。”
英国脱欧对创新的英国船舶制造商造成不利影响
拉夫计算出，现在英国脱欧的认证成本“基本上是原来的两倍”。
另外，现在有两个审计标准，因此这些成本也翻了一番。
“感觉就像你因创新而受到惩罚。制造商的产品越多，监管、认证和审计成本就越高。”
他担心这会抑制整个海洋产业的创新。
而更糟糕的是，拉夫说，根本没有人监督这些法规。
“我们仍然看到悬挂英国国旗的船只上的产品不符合新的 MER 规定，”他说。“遵守所有法规会造成竞争劣势——因为合规需要成本。”
但这并不能阻止达尼曼特花时间和金钱去做正确的事情。
“你必须遵守规定，并且希望你的客户也遵守规定，”拉夫说，但他指出，并非所有客户都遵守规定，特别是来自低成本国家的客户。
部分问题在于缺乏信息和建议。
“你必须自己去发现问题——没有行业反馈来判断哪些方法有效。”考虑到这一点，Rough 提倡加入行业协会，以便向会员传达即将出台的立法。他列出了个人协会，例如 IOD、IEMA、IOSH、IoE、CMI 等，以及行业协会，例如 ILAMA、CIRM 和 RTCM。
英国脱欧给 Daniamant 等船舶制造商及其客户带来的成本
“英国脱欧也对收购 Jotron 标志灯产生了影响，”Rough 详细说明道。“我们决定将这些新产品的生产和供应放在丹麦，而不是英国。”
“这些产品的大部分客户都位于欧盟，如果我们将生产转移到英国，这些欧盟客户现在将把销售视为进口。这将导致从英国进口的成本和文书工作增加。通过将其转移到丹麦，我们的客户仍然可以享受货物的自由流动。
“英国和欧盟之间免关税、无摩擦贸易的承诺并没有实现，”拉夫说。他说，Daniamant UK 的一些小客户（每笔订单的进口额可能为 100 英镑）现在发现部分成本翻了一番。这意味着他们已经与欧洲的竞争对手结盟，以避免成本（例如关税）。
尽管 Daniamant 的许多产品无需缴纳关税，但新关税也导致成本增加。“海关成本增加的主要原因是‘原产地规则’关税。这适用于从欧盟进口的最初在欧盟以外制造或包含欧盟以外制造的零部件的商品。关税成本增加进一步加重了英国企业的负担。
“由于涉及繁琐的官僚程序，从欧盟进口商品对英国企业来说也变得更加复杂和耗时。Daniamant 授权经济运营商身份， 这是我们做出的决定，旨在帮助提高边境流程的效率，因为预先批准的业务被认为具有低风险（但是也有另一项成本），”Rough 解释道。
（经授权的经济运营商身份是国际公认的标准。它表明企业在国际供应链中的作用是安全的，并且具有符合既定标准的海关控制程序。）
“我可以看到，英国脱欧并没有在微观层面上对许多组织产生影响，但在宏观层面上，那些以前和现在处理国际贸易和法规的人，在我看来，没有看到任何好处，”他总结道。
