特朗普如何扼杀了十年的气候谈判——航运业接下来会如何应对？

长达十年的净零排放谈判陷入僵局。这一切都要归咎于特朗普及其为掩盖气候变化而进行的无休止的努力。

尽管海事界几乎已经团结起来，采纳了国际海事组织的净零排放框架（使航运业能够共同努力，朝着一个连贯的未来迈出清晰的步伐），但特朗普的一条威胁性帖子让这一切又一次搁浅了，至少还要再等 12 个月。

国际海事组织（IMO）海洋环境保护委员会决定推迟正式通过其计划中的框架。预计4月份投赞成票的约63个IMO成员将继续支持限制排放，而其他成员预计将正式批准该框架。但10月17日，IMO发表了一份声明（在线观看完整版在特朗普的帖子破坏了他所谓的“全球绿色新骗局——航运税”之后，该公司概述了其推迟实施的立场。

国际海事组织净零排放框架的关键要素 要求船舶遵守全球燃料标准（随着时间的推移降低其年度温室气体燃料强度）和/或购置补救装置以平衡排放不足。

特朗普的观点似乎主要集中在对不合规船舶征收“碳税”的定价机制上，认为这将使航运成本上涨超过10%。他的这番言论之后，又威胁要对支持该协议的国家实施制裁。

但是，尽管各国可能在美国的策略下崩溃，但企业誓言要继续前进。

“这是一次政治上的挫折，但并非技术上的挫折，”首席执行官尼尔·沙阿说道。 Purifire Energy（将废水转化为绿色氢气和生物甲醇）“科学和人类的需求不会因为一个人的意见而改变。”

他表示，公司将继续发展，因为他们相信转型既不可避免又势在必行。“每一次延误都会增加业务分散和错失良机的风险，但同时也让那些致力于实现这一目标的人们更加专注。”

为什么净零排放对海事部门至关重要

净零排放框架已于今年4月获得总部位于伦敦的联合国机构——国际海事组织（IMO）成员国的批准。这至关重要，因为全球约80%至90%的贸易通过海运完成。航运排放量约占全球排放量的3%。公众也开始意识到这一点。

虽然飞机排放长期以来一直受到人们的“环保意识”关注，但船舶排放却一直被忽视。然而现在，船舶排放正成为人们关注的焦点，甚至在一些大众兴趣节目中也成为讨论的话题。

作为播客的联合主持人，Rory Stewart 其余都是政治 ——表示：“（海上排放）目前正朝着显著增长的方向发展，因为船舶使用的是污染最严重的柴油。所有好的成分都被提取用于其他用途，而所有剩下的最脏的成分都进入了船舶。”

斯图尔特解释说，在私营部门的推动下，航运业长期以来一直呼吁明确未来规则的框架，以便投资建设合适的船舶。许多方面都会随之而来。他举例说，这包括对发动机设计、燃料设计以及燃料储存基础设施的投资。一个框架将有助于建立供应链。

“他们说，他们最想要的就是可预测性，这样他们才能进行这些投资……而不是让资产搁浅，不是让他们买的船突然不能出海航行，”斯图尔特继续说道。

提出的解决方案是一种“经典的行业主导模式”，约100个国家将花费十年时间协商制定逐步淘汰污染船舶的方案。在特定日期之后，污染船舶将向一个基金缴纳费用，该基金将用于帮助较小的发展中国家。

“如果实现了现代化，降低了排放量，那就一切都很好。”

特朗普那条改变一切的帖子

在特朗普发帖称“我对国际海事组织本周在伦敦投票通过全球碳税感到愤怒”的第二天，就做出了推迟采用该框架的决定。

“美国绝不会容忍这种针对航运业的全球绿色新骗局税。”

华盛顿后来威胁要对支持该协议的国家实施制裁、签证限制和港口税。

斯图尔特说：“这真是特朗普专断权力的一个典型例子，因为真正左右局势的不是美国、沙特和俄罗斯……而是他对小岛国施加的压力。”

“然后加勒比海国家突然说，‘真的很抱歉，但美国是一头400磅重的大猩猩，我们不能在这件事上违抗它。’”

行业反应：沮丧但决心

英国废弃物生物柴油生产商 Argent Energy 指出，监管的延迟并不意味着行动的延迟。该公司在英国和荷兰均有业务。

“国际海事组织的努力仍然至关重要，但监管方面的延误不应阻碍航运公司立即采取行动。解决方案现在就存在。公司现在就可以行动。”

“气候危机不等人，我们也不应该等人。任何国家或利益集团都不应阻碍全球进步。”

行业需要引领潮流，而不是等待。

Posnett主张保持这种势头，并敦促业界同步行动。

“我们赞赏那些致力于加强国际海事组织框架并制定更具雄心目标的各方努力。与此同时，我们将继续为那些想要引领潮流而非坐等时机的航运公司提供支持。”

尽管存在政治因素，燃料创新仍在继续。

Shah 和 Posnett 并不是业内唯一公开谈论未来发展方向的人。

国际航运公会秘书长托马斯·卡扎科斯表示：“我们对成员国在本次会议上未能就前进方向达成一致感到失望。业界需要明确的指导，才能进行必要的投资，以实现海事部门的脱碳，从而符合国际海事组织温室气体战略中设定的目标。”

“作为业界，我们将继续与国际海事组织合作，它是制定全球行业所需全球法规的最佳组织。”

海事创新将继续推动净零排放目标的实现

虽然沙阿对延误感到失望，但他相信创新将会继续。

他认为时间表可能会再次调整，但他表示：“世界无需框架就能了解任务概要。我们看到对可持续燃料和政府支持的需求日益增长，尤其是在英国和欧洲。防止进一步延误的最佳方法是证明我们需要的解决方案已经存在、行之有效，并且已经准备好扩大规模。”

“我们提供的证据越多，就越难为不作为辩护。”

“那些历史悠久、拥有庞大传统基础设施和收入来源的企业可能会将此视为喘息之机。然而，大多数企业都会意识到，清晰的政策指引而非拖延，才能真正为企业提供投资所需的信心。”

果断的政策将通过投资框架大力推进。

“引领转型的企业已经迅速行动起来。他们明白，今天逃避责任可能意味着明天就会被淘汰，因为欧洲和亚洲等地区正在推进更加果断的政策和投资框架。”

像Shah的公司这样的企业面临的最大问题不是技术问题，而是如何在规模和信任之间取得平衡。“我们知道如何将废水转化为甲醇和氢气。

“然而，大规模建设这样的基础设施不仅仅依赖于工程技术；它还取决于能否赢得合作伙伴、投资者和监管机构的信任，让他们相信这是一条可行的道路。国际海事组织（IMO）的框架一旦被采纳，就有助于建立这种信任。它确立了一个整个行业可以团结起来的共同方向。”

“主要挑战在于资金的不确定性和不稳定性。技术在进步，人们也对此很感兴趣。然而，如果没有清晰一致的监管和商业信号，就很难证明扩大投资规模的合理性。仅仅依靠监管无法解决这个问题。我们需要资助创新项目，展示替代燃料的路径，并确保数据得到独立验证。这正是我们目前的工作重点。”

“当前政治的不确定性只是更大转型过程中的一个障碍；向替代燃料的转型是不可避免的，无论短期政治局势如何变化，我们都将继续为实现这一目标而努力。”

全球航运机构呼吁澄清事实

联合国发言人表示，秘书长安东尼奥·古特雷斯认为这一结果是“成员国错失了一次让航运业走上清晰、可信的净零排放道路的机会”。

他强调，海运部门（约占全球贸易的 80%）的脱碳“至关重要”。

美国国务卿马可·卢比奥告诉媒体，此次延期是美国外交的一次巨大胜利。但斯图尔特对此持不同意见。

这是美国蛮力的胜利。

“如果你愿意的话，你可以说这是外交的胜利，但我认为我们真正应该担心的是蛮力。”

尽管遭遇了令人痛心的挫折，像Argent Energy和Purifire Energy这样的公司仍在继续投资清洁燃料和推进技术。正如迪肯·波斯内特所说：“气候危机不会等人，我们也不应该等。”无论国际海事组织（IMO）的框架能否在2026年取得进展，行业领军企业似乎都决心走出一条通往净零排放的道路。