打击在亚洲回收悬挂欧盟旗帜的船舶

欧洲最大的船东团体欧洲共同体船东协会 (ECSA) 正在支持一项有争议的欧盟废物运输条例修正案,该修正案将使在南亚的非经合组织拆船厂回收悬挂欧盟旗帜的船舶成为可能。

目前,《巴塞尔公约》禁止跨界运输危险废物,该公约已作为欧盟船舶回收条例 (EUSRR) 转换为欧洲法律,并要求悬挂欧盟旗帜的船舶在欧盟批准的清单上的船厂进行回收。

然而,这导致了一些船东绕过所谓的巴塞尔禁令,在出售船舶进行回收利用之前改用方便旗,以利用南亚船厂的钢铁价格上涨,尽管有环境污染和其中一些设施的不安全做法导致的事故。

欧盟现在正寻求制止这种做法,并通过最近发布的修改其废物运输条例的提案来澄清回收欧盟旗帜船舶的法律框架,如果获得批准,这也将导致对 EUSRR 的修改。

这将对向非经合组织国家出口危险废物施加更严格的规定,以确保接收这种废物的设施已经过审计并能够对其进行可持续管理。

印度阿朗的船舶回收。 图片由 Shree Ram 集团提供

重要的是,该修正案区分了在欧盟境内或境外作出回收决定的悬挂欧盟旗帜的船舶,并允许在欧盟以外的非经合组织设施中回收作为废品出售的船舶,前提是这些船舶在欧盟名单上。合规码。

经合组织(经济合作与发展组织)是一个由 38 个成员国组成的国际组织,致力于为社会、经济和环境挑战寻找解决方案。

在欧盟决策者定于 XNUMX 月举行的会谈之前,ECSA 在一份关于该提案的新立场文件中强烈支持该修正案。

该提案解决了非经合组织回收设施是否会被列入欧盟名单的“法律不确定性”,即使它们符合 EUSRR,因为后者在 2019 年列入了禁止出口危险品的巴塞尔禁令修正案。 ECSA 表示,对发展中国家的浪费。

在土耳其的一个回收场,一艘被拆解的货船。 图片由海洋哨兵提供

该机构代表欧盟和挪威的 19 个国家船东协会,控制着近 40占全球商业吨位的 %。

“它证实,如果它们符合 EUSRR 的要求并被添加到欧盟清单中,它们可以在经合组织以外的回收设施中回收。”

ECSA 表示,这种法律异常可能会阻碍一些南亚船厂在升级标准方面的“实质性进展”,例如印度阿朗的船厂,这些船厂“接近被欧盟名单所接受”。

新加坡咨询公司 海洋哨兵监督可持续回收项目,包括南亚和土耳其堆场的危险废物,它认为该提案标志着一个“重大转变”,因为它明确激励这些设施继续升级以最终获得欧盟合规性。

Sea Sentinels 首席执行官 Rakesh Bhargava(左图)表示:“在没有全球强制执行的回收法规的情况下,这是激励这些船厂持续改善健康、安全和环境标准的重要一步。”

“至关重要的是,寻求实现 EUSRR 合规性的设施可以被列入欧盟名单,因为这些设施可以为更大的欧盟旗帜船舶的可持续回收提供必要的能力,而名单上现有船厂的容量很少。 这也将使南亚船厂能够在公平的竞争环境中竞争。”

这一观点得到船东协会气候、环境和安全执行董事 Maria Skipper Schwenn 的赞同 丹麦航运 这也在大力游说欧盟提案获得通过。 她说:“考虑到 70% 以上的船舶在南亚回收利用这一事实,阻止非经合组织的设施获得欧盟批准会适得其反。 必须不阻止这些设施根据 EUSRR 申请批准。”

然而,非政府组织拆船平台坚持认为,对悬挂欧盟旗帜的船舶的回收决定应基于航运公司总部的位置,在许多情况下,这将继续禁止将危险废物从欧盟运往非经合组织船厂。 EUSRR。

尽管如此,ECSA 声明:“欧盟不应接受或屈服于保护主义措施,这些措施将切断从船舶回收市场取得重大进展的设施。”

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